Primarii Români Iau Puterea: Revoluția în Controlul Jocurilor de Noroc

Rumunii trec prin schimbări majore în industria jocurilor de noroc. Un proiect de lege aflat în dezbatere ar transfera controlul semnificativ de la Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) direct către primării. Practic, fiecare primar ar putea decide unde pot funcționa sălile de jocuri și casele de pariuri – sau să le interzică complet în oraș.

Decizia vine într-un moment când societatea cere mai multă protecție împotriva dependenței de jocuri. Platforme care promovează joc responsabil demonstrează că entertainment-ul poate coexista cu siguranța jucătorilor, dar doar când există reglementări clare și control strict din partea autorităților.

Ce Se Schimbă Concret

Până acum, operatorii aveau nevoie doar de licență națională. Primăriile puteau oferi „opinii” în procesul de licențiere, dar nu aveau putere reală de decizie. Noua legislație schimbă complet dinamica.

Primarii vor putea:

• Să blocheze deschiderea sălilor de jocuri bazat pe ordine publică
• Să stabilească zone unde astfel de activități sunt interzise complet
• Să impună taxe locale speciale pentru acoperirea costurilor sociale
• Să mute locațiile existente departe de școli și zone centrale

Prim-ministrul Ilie Bolojan a explicat tranșant: „Nu e suficient să autorizezi jocurile la nivel național. Primăriile trebuie să poată stabili zone – fie întregul oraș, o stradă, un cartier sau un resort precum Mamaia – unde, bazat pe o taxă specială, pot determina intensitatea acestor activități.”

Apoi a adăugat ferm: „Primarii vor decide dacă au nevoie de gambling și câte săli. Astăzi, orașele noastre sunt invadate de aceste săli de jocuri.”

Vocea Liderilor Locali

Nelu Popa, primarul din Reșița, s-a arătat cel mai vocal susținător al măsurii. Declarațiile lui sunt dure și directe: „Pariurile au devenit un flagel în România. Un drog adevărat care distruge destine, în special ale tinerilor.”

Popa și-a anunțat intenția clară – va folosi noua legislație pentru a elimina sălile de jocuri din:

• Centre comerciale aglomerate
• Zone cu trafic intens pietonal
• Proximitatea școlilor și liceelor
• Cartiere rezidențiale cu mulți copii

Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a confirmat că inițiativa oferă municipalităților dreptul de a restricționa jocurile la anumite districte. „Autoritatea locală poate decide să plaseze aceste activități pe anumite străzi sau zone, conform interesului local. De asemenea, autoritatea locală poate stabili o taxă anuală specială plătită de operatorul licențiat.”

Scandalul Care a Declanșat Totul

Suportul pentru propunere a explodat după ce un audit guvernamental a descoperit lucruri șocante. Între 2019 și 2023, ONJN a lăsat să scape aproape 1 miliard de euro în taxe și impozite neplătite. Un miliard! Cum ajungi la asemenea cifre fără să observe nimeni?

Sistemele depășite și supravegherea slabă au creat un paradis pentru operatorii care au ales să ignore regulile. Consecințele? Fostul președinte ONJN, Gheorghe-Gabriel Gheorghe, a demisionat forțat. În aprilie 2025, Vlad-Cristian Soare a preluat conducerea cu mandatul clar: curățenie totală.

Presiunea Fiscală Crește Dramatic

Guvernul nu s-a oprit la transferul de putere către primării. Pachetul de măsuri fiscale e agresiv:

Operatori online: 27% din veniturile brute de jocuri (creștere de la 21%) Operatori retail: 23% taxă Operatori slot machines: taxe mai mari per aparat Jucători: 4% impozit pe câștiguri, reținut direct la sursă

Critica vehementă de la industrie spune că astfel de creșteri vor împinge activitatea spre piața neagră. Când taxa e prea mare, oamenii caută alternative – și nu toate sunt legale sau sigure.

Restricții Care Mușcă

Parlamentul a introdus și alte măsuri dure. Legea interzice complet sălile de jocuri în localități sub 15.000 de locuitori. Pentru orașe mici, asta înseamnă zero opțiuni legale de entertainment în genul acesta.

Experții din industrie avertizează: schimbările constante destabilizează sectorul. Țările vecine oferă cadre regulatory predictibile, România devine instabilă și imprevizibilă. Investitorii urăsc incertitudinea.

Proiectul oficial – „Măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale” – a trecut consultarea publică și a primit aviz pozitiv de la Consiliul Economic și Social pe 29 august 2025. Acum stă la nivel guvernamental, încă nu a ajuns în Parlament pentru dezbatere și vot final.

Ce Urmează

Alianțele politice din Uniunea Salvați România (USR) cer dizolvarea completă a ONJN. Propun transferarea puterilor de supraveghere către Ministerul Finanțelor și Agenția Națională de Administrare Fiscală. Logica lor: dacă ONJN a eșuat atât de spectaculos, de ce să mai existe?

Discuțiile temporare includ și limitarea depunerilor jucătorilor la 10% din venit. ONJN argumentează că astfel de măsuri nu sunt fezabile tehnic – cum verifici veniturile fiecărui jucător în timp real?

Dezbaterea continuă, tensiunile cresc, iar industria așteaptă cu sufletul la gură. Primarii vor primi puterea pe care o cer? Jucătorii vor beneficia de protecție mai bună? Operatorii legali vor supraviețui presiunii fiscale? Următoarele luni vor decide viitorul jocurilor de noroc în România.